В управление Федеральной службы по надзору
в сфере связи и массовых коммуникаций
по Москве и Московской области
05.09.2008г в адрес Вашей организации мы направили письмо № 1-ФС, в котором сообщили о нарушении принятого у Вас порядка принятия документов на регистрацию радиостанций гражданского диапазона частот 27 МГц действующего законодательства РФ.
А именно, пункт 10в Постановления Правительства РФ от 12.10.2004 №539 в редакции Постановления Правительства №476 от 25.07.2007 гласит: «копия документа о присвоении позывного сигнала опознавания, если присвоение такого позывного сигнала предусмотрено Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи» (конец цитаты).
В то же время Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО обязательного присвоения позывного сигнала для радиостанций cb (citizen band, гражданский диапазон частот, 27 МГц) :
- в соответствии с S19.16 § 3. При передачах, имеющих опознавательные сигналы, станции следует опознавать по позывному сигналу, по опознавателю морской службы или другими признанными средствами опознавания, которые могут включать один или несколько из следующих показателей: название станции, месторасположения станции, эксплуатирующая организация, официальный регистрационный знак, опознавательный номер рейса, номер или сигнал избирательного вызова, опознавательный номер или опознавательный сигнал избирательного вызова, характерный сигнал, характеристики излучения или другие, явно отличительные особенности, легко распознаваемые в международном масштабе. (конец цитаты; выделено мной).
Т.е. в качестве позывного сигнала можно, в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи, использовать, например, номер свидетельства о регистрации («официальный регистрационный знак») радиостанции (кстати, такой порядок действовал при регистрации радиостанций 27 МГц в нашей стране на протяжении многих лет, пока в ходе очередной реорганизации предшествующей Вам структуры не был изменён на сегодняшний – т.е. требующий от заявителей на платной основе получать позывной в Радиочастотных центрах.
Обязательное присвоение позывных сигналов (какие уполномочен выдавать ФГУП «Радиочастотный центр») Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи предусмотрен лишь в следующих случаях:
S19.29 § 12. 1) Всем станциям, открытым для международной службы общественной корреспонденции, всем радиолюбительским станциям и всем другим станциям, которые могут создавать вредные помехи за пределами страны, которой они принадлежат, следует присвоить позывные сигналы из международных серий, распределенных их стране и указанных в Таблице распределения международных серий позывных сигналов Приложения S42.
Т.е., переносные радиостанции гражданского диапазона частот 27 МГц не относятся к категории радиостанций, которым Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи предусмотрено ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ присвоение позывных (т.к. они не могут создавать вредные помехи за пределами страны, которой они принадлежат, не относятся к радиостанциям, открытым для международной службы общественной корреспонденции, и не являются радиолюбительскими станциями.
В качестве сигнала опознавания переносных радиостанций диапазона 27 МГц, указываемого в свидетельстве о регистрации, можно, в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи, использовать, например, номер свидетельства о регистрации («официальный регистрационный знак»).
От Вашей организацией пришло в ответ на наше письмо от 05.09.2008 № 1-ФС
То, что Ваша организация отказывается принимать документы на регистрацию переносных радиостанций диапазона 27 МГц (cb – citizen band, гражданский диапазон частот) без наличия присвоенных им на платной основе позывных во ФГУП «Радиочастотный центр» является нарушением действующего законодательства (пункта 10в Постановления Правительства РФ от 12.10.2004 №539 в редакции Постановления Правительства №476 от 25.07.2007).
Просьба прекратить незаконную практику по навязыванию потребителям на платной основе обязательного присвоения позывных в органах Радиочастотного центра, без которых Вашей организацией не производится регистрация переносных радиостанций диапазона 27 МГц.
С уважением,
Генеральный директор
ООО «Конструкторское Бюро Беркут» /Слинкин С.Ю.